開啟多方社會共治

近年來，東莞市委市政府開始全面統(tǒng)籌城市智慧網(wǎng)格管理建設(shè)工作，這一工程將全市劃分為2934個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，打造以上萬名網(wǎng)格管理員為管理主體，協(xié)同30余個(gè)管理部門，涵蓋20大類1000余項(xiàng)共治事項(xiàng)的全市網(wǎng)格化管理網(wǎng)絡(luò)。這一舉動開啟了城市智慧化管理的新局面，同時(shí)也亟需社會各界力量的加入。

石龍鎮(zhèn)社會力量參與鎮(zhèn)域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作是石龍鎮(zhèn)為營造共建共治共享的良好氛圍，進(jìn)一步提升社會治理水平和效能，建立的社會力量參與公共治理的工作機(jī)制。

此次，以東實(shí)環(huán)境子公司東莞市東實(shí)城市環(huán)境服務(wù)有限公司（簡稱“東實(shí)城服”）環(huán)衛(wèi)工人等社會力量參與“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)工作，是石龍鎮(zhèn)的創(chuàng)新嘗試，通過協(xié)同賦能政府提升網(wǎng)格治理工作，開啟政企合作多方社會共治的創(chuàng)新嘗試，也為東實(shí)環(huán)境持續(xù)推進(jìn)“城市大管家”模式提供寶貴機(jī)會與經(jīng)驗(yàn)。

根據(jù)《石龍鎮(zhèn)社會力量參與網(wǎng)格管理工作實(shí)施方案（試行）》（簡稱《方案》），石龍鎮(zhèn)發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人、志愿者、樓棟長、二手房東、物管人員、網(wǎng)約車司機(jī)、外賣小哥等社會力量參與治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會治理能力，提升居民的生活質(zhì)量。《方案》將通過采取單項(xiàng)網(wǎng)格事項(xiàng)獎勵和積分獎勵兩種方式鼓勵社會力量人員，充分調(diào)動社會力量人員積極性。獎勵范圍結(jié)合石龍鎮(zhèn)實(shí)際情況，確定了黑油黑氣窩點(diǎn)、無證辦學(xué)、刑事治安警情等共51項(xiàng)單項(xiàng)網(wǎng)格事項(xiàng)和公共設(shè)施破損、市容環(huán)境惡劣、社會矛盾糾紛等共84項(xiàng)積分獎勵事項(xiàng)。

“經(jīng)過近幾年的不斷實(shí)踐，網(wǎng)格化管理已經(jīng)發(fā)展成為基層社會治理的重要舉措之一。”東莞市智網(wǎng)中心主任莊學(xué)華在啟動儀式上致辭，他表示，要強(qiáng)化網(wǎng)格“前哨”作用，積極發(fā)揮網(wǎng)格管理員與社會力量“人熟、地熟、人脈廣”的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“小事不出戶、瑣事不出格、大事不出網(wǎng)”，真正把網(wǎng)格服務(wù)延伸至“最后一公里”。

“發(fā)動社會力量協(xié)助社會治理試點(diǎn)工作，主要是為了延伸網(wǎng)格管理員的觸點(diǎn)、觸角，以點(diǎn)帶面，不斷發(fā)展壯大群治群防力量，進(jìn)一步提升城市精細(xì)化管理水平。”石龍鎮(zhèn)委副書記劉志堅(jiān)致辭時(shí)表示，把環(huán)衛(wèi)人員等社會力量作為社會治理的有效補(bǔ)充，推行“網(wǎng)格員+N”管理模式，是一項(xiàng)創(chuàng)新的舉措，可以有效解決社會面各類問題，提升城市管理化水平。

環(huán)境品質(zhì)與社會價(jià)值雙提升

今年8月，東實(shí)集團(tuán)黨委書記、董事長劉波率調(diào)研組先后赴溫州、福州，調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)城市在數(shù)字城管、城市綜合治理、環(huán)衛(wèi)一體化和信息采集服務(wù)與智慧網(wǎng)格化治理方面的成功經(jīng)驗(yàn)。

劉波曾在調(diào)研中表示，城市綜合治理、社會綜合治理和環(huán)衛(wèi)一體化業(yè)務(wù)正在不斷融合，環(huán)衛(wèi)一體化業(yè)務(wù)的推進(jìn)要打破傳統(tǒng)模式，并結(jié)合東莞現(xiàn)階段情況，在先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上思考，邊干邊總結(jié)，探索具有東莞特色的信息采集模式和網(wǎng)格治理提升方案，在政府和企業(yè)共同協(xié)作下，提升城市治理水平。

而通過此次“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作，東實(shí)城服公司的“城市美容師”也有了新身份，他們戴上了藍(lán)色肩章，將作為“網(wǎng)格協(xié)管員”，作為社會力量之一參與到石龍鎮(zhèn)域治理的“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作中。

東實(shí)環(huán)境于2022年9月1日承接石龍鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)綠化一體化管養(yǎng)項(xiàng)目。項(xiàng)目進(jìn)場運(yùn)營以來，東實(shí)環(huán)境深入布局“城市大管家”項(xiàng)目模式，以打造城市環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目新標(biāo)桿為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，通過對人員、車輛、設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化組合作業(yè)模式，持續(xù)做好團(tuán)隊(duì)人員的管理與培訓(xùn)，落實(shí)執(zhí)行每個(gè)作業(yè)動作，有效改善提升了石龍鎮(zhèn)的城市環(huán)境品質(zhì)，助力石龍鎮(zhèn)在今年上半年全市城市精細(xì)化管理檢查中取得全市第5名的好成績，人民群眾的獲得感和幸福感明顯提升。

在此運(yùn)營期間，東實(shí)城服公司亦涌現(xiàn)出一批見義勇為、助人為樂、無私奉獻(xiàn)的“好人好事”事跡與先進(jìn)典型勞動模范。他們都為石龍鎮(zhèn)的環(huán)境建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。

▲東實(shí)城服環(huán)衛(wèi)工人救助落水群眾

充當(dāng)城市管理觸角

作為社會力量代表，東實(shí)環(huán)境公司總經(jīng)理助理、東實(shí)城服公司執(zhí)行董事鄧勇軍表示，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在日常運(yùn)營中深入到石龍鎮(zhèn)內(nèi)的各個(gè)大街小巷，在做好日常環(huán)衛(wèi)本職工作的同時(shí)，可充當(dāng)社會信息收集觸角，作為城市網(wǎng)格管理力量的有力補(bǔ)充，為網(wǎng)格管理員提供信息線索，協(xié)同政府做好社會共治，“通過賦能一線員工網(wǎng)格管理的義務(wù)，能進(jìn)一步強(qiáng)化一線員工的城市‘主人翁’精神，并反哺提升城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量水平。由環(huán)衛(wèi)工人承擔(dān)網(wǎng)格管理員義務(wù)，讓每一位環(huán)衛(wèi)工人成為‘城市大管家’的一份子，可作為國企與政府合作、城市環(huán)境服務(wù)與社會共治相結(jié)合的典型案例，充分體現(xiàn)出國企的社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”

鄧勇軍表示，接下來將明確環(huán)衛(wèi)工人參與網(wǎng)格管理的工作內(nèi)容、加強(qiáng)對團(tuán)隊(duì)人員的管理培訓(xùn)、充分發(fā)揮東實(shí)集團(tuán)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)勢，協(xié)同發(fā)揮政企資源，增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人對城市的歸屬感，在“掃干凈、擺整齊”的基礎(chǔ)上，向“安全、有序”城市綜合治理邁進(jìn)，努力提升石龍的城市環(huán)境品質(zhì)與社會治理的堅(jiān)實(shí)力量。